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主题词:鹤政办发〔2017〕9号
名称:鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市城市环...
发文号:
发布日期:2017-03-24
发布机构:市政府办文电科

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市城市环境卫生整治活动实施方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

鹤政〔20179

 

 

鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市城市环境卫生整治活动实施方案的通知

 

区人民政府、市政府各有关单位

经市政府同意,现将《鹤岗市城市环境卫生整治活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。  

 

 

鹤岗市人民政府办公室        

                      2017年2月21

 

 

鹤岗市城市环境卫生整治活动实施方案

 

为了加强城市环境卫生治理,提升城市品质,进一步改善我市城市环境卫生面貌,创造整洁、卫生、舒适的工作和生活环境,市政府决定从现在开始,在全市集中开展为期三个月的城市环境卫生整治活动。特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实市十二次党代会、市政府十六届一次全会及全市建设工作会议精神,以建设活力边城、幸福家园为目标,以城区环境卫生整治为重点,动员组织全市各方力量,坚持集中整治与日常管理相结合、专业队伍与社会力量相结合、重点整治与整体推进相结合,集中时间、集中力量,在全市范围内开展强化环境卫生整治工作,在短时间内使城市环境卫生面貌有更加明显改观,城市形象有更加明显提升,人民群众满意度有更加明显提高。

二、工作目标

重点对各区死角死面、背街背巷、城乡结合部、居民小区、弃管楼、弃管小区的垃圾废物、残冰积雪进行整治,加强对城区主次干道、城市绿地(绿篱)、公园广场、商业区、城区建筑工地的卫生保洁,进一步提高卫生管理水平。治理区域达到无污冰残雪;无散倒、死角垃圾;无堆积泥土;无砖石瓦块及其它废弃杂物。通过此次活动,实现城市环境面貌大改观,为全市人民打造一个更加清新整洁的城市卫生环境。

    三、实施步骤

此次城市环境卫生整治活动分三个阶段进行,之后进入常态化、精细化管理。

(一)准备阶段(2017年2月13日——2月15日)

各级政府及相关单位要按照责任分工,制定实施方案。对责任范围内的环境卫生整治工作逐项分解任务,逐项明确主要责任人、直接责任人,逐项制定具体工作措施及完成时限。

(二)集中整治阶段(2017年2月16日——5月16日)

各责任单位要加强领导,精心组织,按照要求,迅速开展春季城市环境卫生整治活动。在巩固前段城市环境整治取得显著成效的基础上,进一步提高整治标准,不断将环境卫生整治活动推向深入,健全长效管理机制,完成各项目标任务。

(三)检查验收阶段(2017年5月17日——5月18日)

对各区及相关责任单位环境卫生整治情况进行检查验收。

四、整治内容与责任分工

(一)环境卫生整治

工作任务:

1、开展街路环境卫生治理,对辖区主次干道、背街背巷的垃圾废物、残冰积雪进行彻底清理、清运,做到横向到边,纵向到底,不漏路段、不留死角,各级路面全面达到质量标准;

2、开展散倒、死角垃圾治理。做好冬季垃圾、积雪、污冰三分开,清刨清运污水圈,散点垃圾及时清运,达到日产日清;

3、加强垃圾箱(点)、果皮箱保洁,保证垃圾箱、果皮箱不外溢,周围清洁卫生;

4、加强公厕管理。水冲公厕设专人管理,公厕卫生保洁达标。旱厕要加大粪便清掏和保洁力度,达到使用标准。公厕照明设施保证夜晚明亮,确保市民方便、安全入厕;

5、开展居民小区、弃管楼、弃管小区、城乡结合部的环境卫生治理,发动各方力量积极参与到环境卫生整治中,大力开展垃圾和积雪清理;

责任分工:

1、市城管局环卫处负责工农、向阳两区主次干道及南红旗路、南山路、跃进路、永昌路、南路及部分街巷的环境卫生整治工作,并环境卫生整治工作进行督办、检查指导

2、工农、向阳两区负责辖区内市环卫处承担责任区域以外的街巷路(工农区55条,向阳区12条)及周边环境卫生整治工作及弃管楼、弃管小区的环境卫生整治工作。

3、南山、兴山、东山、兴安四区负责本辖区及弃管楼、弃管小区的环境卫生整治工作。

4、市住房保障局负责有物业公司管理的居民小区的环境卫生整治工作,对楼房小区垃圾清运、道路清扫、庭院保洁等环境卫生工作进行监督,并对六区整治弃管小区、弃管楼环境卫生情况进行督办、推进和情况梳理。

(二)市容市貌整治

工作任务:

1、对主次干道两侧乱堆乱放、乱扔乱倒等行为进行全面清理整治;

2、清理规范城区主次干道两侧占道经营和占道摆放,加强对街巷临时摊点的规范管理,防止随产垃圾污染环境,保证街巷道路整洁有序

3、取缔临街烧烤,严禁在室外占道烧烤,做到及时发现及时清理并依法予以行政处罚

4、整治露天市场和店外经营,规范市场秩序,对商户、市场、早市乱泼污水和乱到垃圾等现象进行治理;

5、督办临街企事业单位和商户落实责任,做好门前环境卫生和清冰雪工作,并对违规的临街企事业单位和商户进行依法处罚

6、规范管理市区内运输散装货物车辆,要求运输散装货物车辆必须进行覆盖和密封,做到无道路遗撒,对遗撒、泄露造成道路污染的责令清理,并根据情节依法予以行政处罚。

7、整治私搭乱建、占用公共绿地种菜现象。

责任分工:

1、市城管执法局城管执法支队负责工农、向阳两区主次干道、主要街巷路市容市貌整治工作,并六区市容市貌整治工作进行督办、检查指导

2、工农、向阳两区负责辖区内主次干道、主要街巷路以外和弃管小区、弃管楼的市容市貌整治工作。

3、兴安、南山、兴山、东山四区负责本辖区及弃管楼、弃管小区的市容市貌整治工作。

4、市住房保障局负责有物业管理的居民小区的市容市貌整治工作,并对六区整治弃管小区、弃管楼市容市貌情况进行督办、推进和情况梳理。

(三)广场公园和绿地环境卫生整治

1、清除公园、广场积雪,做到公园硬铺装内无存雪、无雪道、无冰包;

2、加强公园、广场环境卫生工作,尤其是对死角死面的卫生清理,实施全天保洁;

3、加强对城市道路及小区绿篱、绿地的卫生治理。

责任分工:

1、市城管局园林处负责管理区域内的环境卫生整治。

2、六区政府负责弃管楼、弃管小区绿地环境卫生整治。

3、市住房保障局负责有物业公司管理的居民小区的绿地环境卫生整治工作,并对六区整治弃管小区、弃管楼绿地环境卫生情况进行督办、推进和情况梳理。

(四)治理乱贴乱画

    工作任务

    及时清除在城市主干道两侧及居民小区、弃管小区建筑物、构筑物、设施以及树木、地面上喷涂、张贴、刻画、刷写的各类乱贴乱画。    

责任分工:

1、市城管局市政设施处负责管理范围内的乱贴乱画整治工作。

2、六区政府负责弃管楼、弃管小区的乱贴乱画整治工作。

3、市住房保障局负责有物业公司管理的居民小区的乱贴乱画整治工作,并对六区整治弃管小区、弃管楼乱贴乱画情况进行督办、推进和情况梳理。

(五)其他工作任务及责任分工

1、市委宣传部负责对环境卫生整治活动的宣传报道工作。

2、市城乡建设局负责加强城市建筑工地文明施工监管,对建筑工地的卫生及建筑垃圾清运进行监督检查。工程竣工后,建设管理部门要督促施工单位及时清理建筑工地的建筑残土和建筑垃圾。治理施工现场出入口未按规定硬化铺装、不设置封闭性护栏或围墙遮挡的行为;治理停工场地未及时清理并做必要覆盖的行为;治理工程竣工后未及时清除废弃物料、拆除临时设施或铺装施工场地的行为;查处未对驶出施工现场的车辆轮胎进行清洗、污染道路的行为。

3、市环保局负责洗浴燃煤小锅炉、餐饮业油烟净化整治工作,并配合城管执法支队清理整顿露天市场内原煤散烧,严格管控露天烧烤;城管执法支队配合环保局开展餐饮业油烟净化整治工作。

4、市公安局负责环境卫生整治工作的治安保障,对阻挠整治工作、暴力抗法的当事人,依法予以惩处;配合城管执法部门打击喷涂、刻画、张贴小广告行为。

5、市交通运输管理局负责整治车容车貌。市内公交车、长途客车、出租车等营运车辆必须清洁上路,保持车貌干净;督促公交车、出租车等车辆内设垃圾容器,教育引导司乘人员摒弃车外抛物陋习,减少不文明乘客车外抛物污染环境卫生现象。

6、市公安交警支队负责黄标车、烧炉子老爷车、车窗抛物整治工作,并配合城管执法支队对占用机动车道、非机动车道和人行道非法停车的车辆进行治理对超吨、超载车辆进行扣车处罚。

7、市水务局负责黑臭水体治理及河道垃圾清理工作。

五、组织机构

为了加强对此次整治活动的组织领导,成立全市城市环境卫生整治活动领导小组。组长由市政府副市长李旭、李莉担任,副组长由市委宣传部、市监察局、市精神文明办、市爱卫办、市政府法制办、市政府督办室、六区政府、公安局、市城管执法局、市城乡建设局、市住房保障局、市环保局、市交通运输局、市水务局、市公安交警支队的主要领导担任。领导小组下设办公室在市爱卫办,办公室主任由市爱卫办副主任姜洪担任,副主任由市城管执法局副局长刘信英担任,办公室成员由市精神文明办、市爱卫办、市政府督办室、城管执法局、市住房保障局人员组成。领导小组办公室负责此次活动的组织实施,综合协调,督查考核。

 六、工作要求

    (一)加强领导,务求实效。各区政府要提高思想认识,迅速成立领导小组,把城市环境卫生整治作为一项重点工作,加强组织领导,精心谋划,强力实施。各有关部门要明确责任,协调配合,齐抓共管,形成整治工作强大合力,确保整治工作取得扎实效果。

    (二)突出重点,强化措施。要坚持突出重点,抓住关键,多措并举,多管齐下,做到有目标、有计划、有布置、抓落实、抓节点、定责任,要集中力量对环境卫生脏、乱、差的问题进行重拳整治,打造亮点,树立样板,疏堵结合,标本兼治,切实改变城市环境卫生整体形象。

(三)严格督查,强化考核领导小组办公室将对各单位、各部门的整治工作落实情况、工作进度和工作效果进行督导检查,对存在的问题督促相关单位和各区政府限期整改,对工作不力,整治效果差,没有按时完成整治任务的,在媒体通报批评。对各区此次整治工作的考核成绩,纳入全市目标管理考评中。

(四)加强宣传,营造氛围。通过各新闻媒体对整治动态、整治亮点、整治成果进行宣传报道,并对脏、乱、差现象和不文明行为予以曝光,提高全民市容环境卫生意识,赢得社会各界的理解和支持,为市容市貌整治的顺利开展营造良好的舆论氛围。